朝阳市知识产权局

大连市科学技术委员会主任曲晓飞
大连市以发展高新技术产业为主线,加强技术创新和政策环境体系建设,大力推进高新技术产业化,使全市高新技术产业呈现出前所未有的良好发展态势。到目前为止,全市共认定高新技术产业368家,有民营科技企业2000余家。据最新调查统计,1998年,大连市工业企业的高新技术产值为267.3亿元,占全市工业总产值的16.2%。按可比口径计算,1998年高新技术产值是1994年的4.2倍,年均增长43%,远高于同期7.6%的全市工业总产值的增长速度。
一、大连市发展高新技术产业的现状和特点 1、三大优势产业规模迅速壮大
电子信息产业。围绕软件产业、信息设备制造业和电子信息服务业,迅速推进一批骨干企业和重点项目上规模、上水平,初步形成了以华信、现代、大工领先集团、东大阿尔派大连公司等企业为骨干的一批销售收入千万元以上的软件开发企业;以大显、东方电脑、华录、环宇能信集团为骨干的信息设备制造业;以城域网开放式科技信息网为载体的电子信息服务业。
生物工程产业。在农业、海洋、医药、保健品、农药等领域大力开发生物工程制品,生物工程产业已成为我市新的经济增长点。
节能环保产业。为实施可持续发展战略和适应建设生态型城市的要求,大连市重点引进开发了一批环保产品,发展势头良好。
2、现代生物农业创新体系初步建成 3、用高新技术改造传统产业初见成效。
4、高新技术产业园区、经济技术开发区的辐射功能日益强化。今年上半年,园区招商引资已累计完成协议外资额8.1亿美元,到位3.85亿美元。累计实现技工贸总收入270亿元,出口创汇4.7亿美元。
5、高新技术产业快速发展的新环境正在形成
去年,市政府制定下发了《大连市人民政府关于扶持高新技术产业发展的若干规定》,受到企业普遍欢迎。目前,我们正在制定《大连市关于吸引科技人员从事高新技术产业发展的若干规定》、《大连市关于吸引科技人员从事高新技术产业招商引资奖励办法》和《大连市深化市属科研机构管理体制改革实施意见》等政策,从而进一步优化了我市发展高新技术产业的政策环境。
二、进一步促进大连市高新技术产业发展的措施 完善政策规定,营造良好环境
借鉴上海、北京、深圳等地在吸引高科技人才方面的成功经验结合大连的实际,制定《大连市关于吸引科技人员从事高新技术产业发展的若干规定》,力争在今年年底颁发执行。
建立大连市的高新技术产业发展导向机制。对技术上具有国际先进水平、经济基础和产业化前景好、市场发展空间广阔、引导示范作用较强,有望2年内实现年销售收入1亿元以上的高新技术产业化项目,每年确定5-10项编制《大连市高新技术产业优先发展项目计划》,并将这些项目及其负责人在新闻媒体上公布,在资金、贷款贴息等方面给予重点支持。
制定《大连市发展高新技术产业招商引资奖励办法》,力争在今年年底执行。
为使我市民营科技企业实现上规模、产业化、国际化的目标,一是要制定《大连市委、市政府关于加快民营科技企业发展的决定》,为民营科技企业的发展提供良好的政策环境。二是建立民营科技企业促进中心,为民营科技企业发展提供初创服务及小试、中试、产业生产环境。
重点突破,大力扶持软件、生物工程、节能环保三大优势产业
1、加快大连软件园建设
为大连软件园制定超常规的专项政策和融资渠道,促进软件园的快速发展。
对承担软件园的基础设施建设的大连软件园开发股份有限公司给予贷款贴息,并在国家基本建设项目拨、贷款、债券等方面给予大连软件园优先考虑。
建设好软件园创业中心,建立专项发展基金,每年投入500万元用于培育具有自主知识产权和品牌的中小软件企业。三年内扶植4-5个具有自主版权和拥有自主品牌的商品化软件,实现产业化,2002年每年软件的销售收入达到1000万元人民币以上;新培育10个具有自主版权和拥有自主品牌的商品化软件和应用软件。
2、建设旅顺南路生物工程小区
旅顺南路生物工程示范小区是市科委会同旅顺口区区委、区政府启动的生物工程制药小区,以吉林通化大连金泉生物制药股份有限公司为主,重点开发胸腺肽a1、来博比特、胃安素等基因药物。到2005年,小区产值力争达到5亿元。
3、建设微生态调节剂中试基地
大连微生态调节剂中试基地是国家高科技产业化协作组织批准成立的国家级医药生物制品中试基地和产业化配套专业实施机构,是以大连医科大学为技术依托单位的高科技企业。几年来,大连医科大学投资2000万元,研制发出促菌生、乳康生、回春生、定菌生等国家一类药物品种4个,中试研究项目10个,可转让开发项目9个。
4、筹建农业生物工程企业集团
为把农业生物工程科技示范基地建设推向更高层次,我们计划从明年开始,以大连农业生物工程试验示范中心为核心,选择几个科技示范基地组建农业生物工程企业集团,实施分布式行政管理和集中式技术管理,按市场运行机制操作,通过吸引外资和其它市场融资手段自我发展壮大。为实现这个目标,今年将在人才、基地、品种三个方面做好准备工作。

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